L’economicità alla luce della giurisprudenza UE e della prassi della Commissione sui servizi socio-sanitari

The concept of economic activity under EU competition law is governed by a functional criterion, according to which there is an undertaking inasmuch as the entity provides a service for remuneration and in a market context, albeit only potential. The article argues that, in respect to social services and healthcare, such criterion is not always strictly endorsed by EU institutions. The hope is that, in the future, the CJEU and the Commission will limit as far as possible the legal uncertainty in the field.

La nozione di attività economica, nel diritto della concorrenza, è governata dal criterio c.d. funzionale, per cui impresa è il soggetto che eroga un servizio contro remunerazione e in contesto di mercato, anche potenziale. L’articolo dimostra che, nel settore socio-sanitario, un tale criterio non è accolto in maniera univoca dalle istituzioni UE. L’auspicio è che, in prospettiva, Corte di giustizia e Commissione limitino il più possibile l’incertezza giuridica in questa materia.