Le Linee guida UE sulle sovvenzioni estere distorsive: verso una nuova fase di consolidamento applicativo

Il contributo analizza il ruolo della comunicazione C (2026) 42final della Commissione del 9 gennaio 2026 (di seguito: “Linee guida”) recante orientamenti riguardanti l’applicazione di alcune disposizioni del regolamento (UE) 2022/2560 sulle sovvenzioni estere distorsive del mercato interno (di seguito: “FSR”). L’analisi si concentra su tre profili centrali: la sistematizzazione della nozione di “distorsione sul mercato interno” ai sensi dell’art. 4 FSR, la struttura e la portata della valutazione comparata prevista dall’art. 6 FSR (balancing test) e il rafforzamento del controllo ex ante mediante i poteri di call-in della Commissione. Il lavoro sottolinea come le Linee guida contribuiscano a rafforzare la prevedibilità della futura prassi applicativa, pur lasciando un significativo margine di discrezionalità in capo alla Commissione e alcuni profili critici ancora aperti. Il contributo si conclude sottolineando la rilevanza di tali questioni in vista della revisione del regolamento prevista ex art. 52, par. 2, FSR entro luglio 2026.