Le fondazioni a partecipazione pubblica

The contribution analyses the characteristics and regulatory peculiarities inherent in private law foundations, which are increasingly chosen by public administrations as a valid alternative to the corporate model for outsourcing their activities. In this regard, the discipline is addressed, also in the light of the amendments to the public contracts code, which highlights a hybrid matrix of such private-law bodies, whose public-law segments are grafted on the basis of the relationship, from time to time different, with the public administration. The authors provide an overview of the foundations’ involvement with respect to public law provisions and note, in an evolutionary key, the processes of practice creation with respect to art. 5, para. 1 of the TUSP.

Il contributo analizza le caratteristiche e le peculiarità della disciplina delle fondazioni di diritto privato quando, sempre più frequentemente, vengono costituite o “partecipate” dalle amministrazioni pubbliche, anche come valida alternativa al modello societario per l’esternalizzazione o la produzione delle proprie attività. In particolare, da tale esame, anche alla luce delle norme del nuovo Codice dei contratti pubblici, emerge una natura “ibrida” di tali organismi di natura privata, i cui innesti di segmenti normativi pubblicistici dipendono dal rapporto, volta per volta ispirato da diverse ragioni, con l’amministrazione pubblica.