Il miraggio della trasparenza. Teorie e narrazioni per il diritto ed il governo

The author analyzes the evolution of the idea of transparency, considered in its cultural, moral, political, and legal aspects, up to its transformation into an ideological principle and an institutional reference. This is neither a defense of secrecy nor a technical text on administrative law, but rather a reflection on how, since the Enlightenment, transparency has established itself as a model of social relations, redefining the relationship between the private and public spheres and linking itself to modern democratic discourse. The rise of public opinion has made politics increasingly visible, and this process has deeply affected the forms of its legitimacy. When taken as an end in itself, transparency tends to reduce the complexity of power to procedures and data, often producing effects contrary to those declared: not greater understanding or participation, but new forms of opacity.

L’autore analizza l’evoluzione dell’idea di trasparenza, considerata nei suoi risvolti culturali, morali, politici e giuridici, fino alla sua trasformazione in principio ideologico e riferimento istituzionale. Non si tratta di una difesa del segreto, né di un testo tecnico di diritto amministrativo, ma di una riflessione su come, a partire dall’Illuminismo, la trasparenza si sia affermata quale modello delle relazioni sociali, ridefinendo il rapporto tra sfera privata e sfera pubblica e legandosi al discorso democratico moderno. L’affermarsi dell’opinione pubblica ha reso la politica sempre più visibile, e questo processo ha inciso profondamente sulle forme della sua legittimazione. La trasparenza, assunta come obiettivo in sé, tende a ridurre la complessità del potere a procedure e dati, producendo spesso effetti opposti a quelli dichiarati: non maggiore comprensione o partecipazione, ma nuove forme di opacità.