The role of privately held entities in the Italian tax collection system: evolution through the decades and lessons to be learnt

The article illustrates the role of privately held entities in the area of tax collection, analysing the evolution of the role of such entities during the decades. The author focuses on the qualification of the relationship between the Tax Administration and the tax collectors (and, lately, tax concessionaires), focusing on their rights and duties and paying specific attention on the obligation of ‘uncollected as if collected’ and the right to the collection fee. The investigative powers of the tax collector are analysed, having also regard to their interplay with the taxpayers’ data protection rights.

L’articolo illustra il ruolo dei soggetti privati nell’ambito della riscossione dei tributi, analizzando l’evoluzione del ruolo di tali soggetti nel corso dei decenni. L’autore si sofferma sulla qualificazione del rapporto tra l’Amministrazione finanziaria e gli esattori (e, successivamente, i concessionari), soffermandosi sui loro diritti e doveri e prestando particolare attenzione all’obbligo di “non riscosso per riscosso” e al diritto all’aggio di riscossione. Vengono analizzati i poteri di indagine dell’esattore, tenuto anche conto della loro interazione con la tutela dei dati personali dei contribuenti.