Autonomia privata e regolazione del mercato: tra nuovi spunti e vecchie questioni

The essay, starting from some recent confirmations to the already accepted «artificial» nature of the market, aims to critically assess the enduring relevance of those theses that have emerged in relation to the delicate relationship between private autonomy and market regulation. In particular, noting the undying need to investigate – also from a civil law perspective – the delicate regulatory function, in the course of the work we focus on the regulatory tools more usually employed by independent Authorities (including the so-called «soft» and «justiciable» regulatory tools, which by now have acquired a much more pregnant importance than «conventional» tools), their overall effects on the entire contractual affair (from the provisions that affect only the pre-contractual phase to the prescriptions capable of explaining a properly hetero-integrative effect on the contractual content), up to embracing also the ever-increasing interference that the regulatory phenomenon produces on the entrepreneurial organization and on the subjective requirements of the parties (i.e.: the «strong» one). All of this, in short, confirms the need to embrace a more modern – and realistic – conception of civil law, in which private autonomy, now often degraded to a mere act of bargaining impulse, cannot (any longer) be considered an intangible assumption.

Il saggio, muovendo da talune recenti conferme alla già accolta natura «artificiale» del mercato, si propone di valutare criticamente la perdurante attualità delle tesi sino ad ora predicate in relazione al delicato rapporto tra autonomia privata e regolazione del mercato. In particolare, preso atto della imperitura esigenza d’indagare – anche in prospettiva gius-civilistica – la delicata funzione regolatoria, nel corso del lavoro ci si sofferma sugli strumenti solitamente impiegati a tal fine dalle Autorità indipendenti (inclusi i moduli di regolazione c.d. «soft» e «giustiziali», che hanno ormai acquisito un’importanza molto più pregnante delle fonti «convenzionali»), sui loro effetti sulla complessiva vicenda negoziale (dagli obblighi che interessano la sola fase pre-contrattuale alle prescrizioni idonee a spiegare un effetto propriamente etero-integrativo sul contenuto del regolamento contrattuale), sino ad abbracciare quelle sempre più frequenti ipotesi di ingerenza sull’organizzazione imprenditoriale e sulla determinazione dei requisiti soggettivi dei contraenti (recte: del contraente «forte»). Il tutto, in definitiva, a conferma della necessità di accogliere una più moderna – e realistica – concezione del diritto civile, nella quale l’autonomia privata, ormai sovente degradata a mero atto di impulso negoziale, non può (più) considerarsi un quid intangibile.