La Urban Commons Project Finance - Finanza di Progetto per i beni comuni urbani

L'articolo si propone di indagare le forme innovative di partenariato, evidenziando nello specifico come il partenariato pubblico-privato-comunità sia uno strumento prezioso per affrontare le sfide urbane verso uno sviluppo sostenibile della città. Si ripercorrono quindi le ragioni che hanno portato alla nascita di tale strumento capace di coinvolgere gli attori della quintupla elica: attore civico (comunità/abitanti, innovatori sociali e abitanti attivi); attore sociale (organizzazioni del terzo settore); attore cognitivo (istituzioni culturali, scuole e università); attore pubblico (istituzioni pubbliche); attore privato (imprese e industrie responsabili che fanno leva sulle vocazioni locali). Proprio la necessità di promuovere nuove forme di cooperazione è al centro delle politiche europee, le cui diverse peculiarità sono esaminate nel documento. La prospettiva proposta sul partenariato pubblico-privato-comunità conduce a un ripensamento degli schemi di finanziamento in grado di sostenere questi nuovi meccanismi giuridici; l'analisi prende quindi in esame gli strumenti finanziari dei Fondi strutturali e di investimento europei, il ruolo della Banca europea per gli investimenti, le diverse modalità di finanziamento civico e la finanza d'impatto. Il documento approfondisce poi il ruolo degli strumenti giuridici nella gestione e nella nascita di servizi di pubblica utilità per la fornitura di servizi essenziali come i trasporti, la banda ultralarga, gli alloggi e l'energia. La nascita di strumenti giuridici e sociali innovativi deve essere sostenuta dalla scienza e dalla ricerca, che operano offrendo attraverso la loro conoscenza scientifica un supporto a enti governativi e privati. Le istituzioni cognitive stanno assumendo un ruolo centrale, implementando un linguaggio tra scienza e tecnologia e impresa. Emblematici in questo senso sono gli Science Park hubs di open innovation dove scienza e imprenditorialità si intrecciano per supportare start-ups, aziende private e pubbliche per la nascita di progetti innovativi.