La funzione finanziaria (e il rapporto con il semestre europeo)

The paper analyzes the financial function of the Italian Parliament, on a procedural level and interweaving the internal and external sides. On the one hand, in fact, there has been a progressive deterioration of the internal budgetary procedures, while on the other hand, the latter have become increasingly structured as Euro-national procedures. This character of the budgetary procedures has, in recent years, profoundly conditioned the course of the budget law, up to the striking case of the budget session for 2019. In general, the paper therefore aims to identify the remaining spaces for the exercise of the financial function of the Italian Parliament in its relationship with the european semester.

Il contributo analizza la funzione finanziaria del Parlamento italiano, sul piano procedurale e intrecciando il versante interno e quello esterno. Da un lato, infatti, si è registrato un progressivo deterioramento delle procedure interne di bilancio, mentre dall’altro lato queste ultime si sono andate strutturando sempre più come procedure euro-nazionali. Tale carattere delle procedure di bilancio ha negli ultimi anni condizionato profondamente il percorso della legge di bilancio, fino al caso eclatante della sessione di bilancio per il 2019. In generale, il contributo ha pertanto l’obiettivo di individuare quali sono gli spazi rimanenti per l’esercizio della funzione finanziaria del Parlamento italiano nel suo rapporto con il semestre europeo.