L’art. 159 TUEL continua a determinare incertezze circa il regime della delibera semestrale di destinazione di somme a fini sociali, adottabile dal Comune per garantire l’espletamento dei servizi essenziali. Principale problema è di individuare i momenti di perfezionamento del vincolo d’impignorabilità e di successiva opponibilità ai creditori; posto che la normativa speciale parla, disordinatamente, di procedure esecutive «non ammesse» (comma 1), di «non soggezione all’esecuzione forzata» a pena di nullità rilevabile d’ufficio (comma 2), di «inefficacia» delle procedure esecutive intraprese in violazione del comma 2 (comma 4).